第69872章中国航油山西分公司收到海航集团感谢信

　

第二，做好农药残留标准工作是全面开展农产品质量安全监管的需要。

报告显示，目前我国农药企业排放的废水大约为3亿吨/年，但是进行治理的农药废水仅占总量的7%，治理后达标的仅为已处理的1%。目前国内农药生产企业已达2500家以上，是世界上农药生产大国之一。

但是由于我国的环保技术相对比较落后，由农药产业的快速发展所产生的环境污染问题也日益严重。其中，三废问题中的废水由于浓度高、毒性大、难降解等原因治理难度较大。因此，常轶智认为，在三废污染物治理难度大、环保装置投资高的情况下，要减少农药生产产生的环境污染，实现农药的清洁生产就显得尤为重要因此，科学家们正在寻找烟草的其他用途。实验显示，烟叶产生的生物油可杀灭的害虫范围极广，包括11种真菌、科罗拉多甲虫以及目前常见的对化学杀虫剂有耐药性的害虫。

负责这项研究的塞德里克布赖恩斯和同事指出，人们对吸烟引起的健康问题的担忧以及各国日益严厉的禁烟条款客观上会给不少烟农造成损失。相关 将烟草作为天然杀虫剂使用已有数百年历史，但其应用范围一直有限，使用方法也很原始。关于转基因和粮食安全话题，早报记者公开或私下相继采访了不少中外政府决策者、产业界和公关人员，盘点中国转基因政策的利益相关者，尝试为读者揭开转基因疑云背后的利益集团及其公关舆论战。

作为世界上最大的农产品出口国，出口市场决定美国农业的兴衰与从业者利益。世界上还没有国家开放主粮转基因商业化生产，从袁隆平到张启发，可以称为农业大跃进。保持美国农业品在全球市场上的竞争力主导了美国的农业政策。在公共领域，孟山都是不屑与绿色和平等反对者公开口水战的。

1991年，由美国竞争力总统委员会起草的《国家生物技术政策报告》确立了转基因农业的国家战略，报告明确提出要调动全部力量进行转基因技术开发并促其商品化。而口水战是公关界最忌讳的，在公众面前和对手一来一去无止境地纠缠、辩论，在这个过程中很容易暴露自身原本不为人知的弱点。

上述分析师说：中国如果最终批准转基因水稻商业化种植，这才是政策层面真正的爆炸性事件。国家战略 美国 全球输出转基因技术 转基因大豆、玉米并非美国人主食，但已成为美国最具国际竞争力的农产品[19.14 0.00%]出口支柱。而外国观察人士则普遍认为，是否要进口，进口多少，中国的选择余地很小，因为在他们看来，中国多年来自给自足的神话正在被打破。被喻为中国转基因水稻之父的张启发教授项目最大的合作伙伴和资助方是孟山都。

作为世界上第二个大规模推进转基因农业革命的国家，阿根廷在全球的大豆和玉米市场上已是美国的主要竞争对手，也是仅次于美国的第二大对华大豆供应国。目前，中国是美国转基因大豆的最大买家，同时中国每年进口的玉米和棉花也大部分来自美国。作为一个重要的利益相关者，美国正密切关注着中国的转基因技术政策层面以及舆论的动态变化。这个自我定位也体现在一些以金发碧眼老外在给中国农民传授农业技术为主体画面的孟山都的广告和宣传片中。

阿根廷 悲情的反面教材 在目前出版的有关转基因的书本中，阿根廷几乎都以悲情的反面教材形象出现。自从2004年农业部授予孟山都5个转基因农产品安全证书以来，美国和阿根廷的转基因大豆以价格低、出油率高等优势大举涌入中国市场，彻底挤垮国内非转基因大豆种植业，目前牢牢占据国内90%的市场份额。

孟山都 主走政府公关路线 除了低调与政府决策层保持良性互动之外，孟山都通过每年巨额的科研投入，与各个大学和科研机构组成战略合作伙伴，通过科学家、科研人员之口传播转基因的福音。由于害怕遭到报复，被切断科研经费，这些专家采取了匿名投书的方式。

而中国农业部则反驳称，中阿两国农业部从未就进口阿根廷玉米事宜交换过意见。绿色和平打出的捍卫中国粮食主权、保卫中国食品安全的口号同时满足了官方和普通民众的共同诉求，而且并非只是喊喊口号，而是用实际行动扮演着市场监督者和揭发者的角色。1997年，中国政府正式批准商业化种植转基因Bt(苏云金杆菌，Bacillus thuringiensis)棉，这也是迄今为止惟一在国内获得商业化种植许可的转基因作物。陈锡文也指出：保守估计，按中国的农业生产水平计算，中国进口的农产品至少相当于利用了境外6亿亩以上的农作物播种面积。与美国耕地面积广阔、高科技做后盾不同， 中国需要用世界7%的可耕地面积养活占世界23%的人口。孟山都在中国的公关战略与其在美国本土的战略基本一致：低调地避开公众视线，主走高端政府公关路线。

无数新闻、研究报告记载了关于孟山都与阿根廷的种种恩怨：孟山都如何最初免费派送种子，在成功占领99%市场份额之后又开始收取高额专利费。12月8日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在国内某知名财经杂志撰文指出：粮食的产能越来越向水资源更为短缺的北方地区倾斜，建立在这样基础上的粮食供求平衡和国家粮食安全，其可持续性如何，令人忧虑。

听其言，观其行，部分民众要求农业部的机关幼儿园采用转基因食品，给全国人民做个表率的声音响起。绿色和平的反应速度使得媒体在报道该新闻时，为体现平衡报道，体现各方声音的原则，自然而然地加入其表态。

农业贷款机构荷兰合作银行最新报告更是大胆预测，2015年中国对进口玉米的年需求量将高达2500万吨，成为全球最大玉米进口国。在转基因大豆占主导的市场上，国产非转基因大豆要进行主动标示，方便消费者识辨。

在公关方面，要借鉴孟山都的成功经验，做好政府的游说工作，把国产大豆产业的生存上升到捍卫国人餐桌的战略高度，要求有关部门反思大豆产业陷入困境的教训，秉持大豆进口不应损害国产大豆的原则，敦促加大对国产大豆的扶持政策。美国地广人稀，农业以高度的机械化和工业化著称。国产大豆保护战成功的关键在于，如何打好政府公关战和教育消费者的舆论战。阿根廷是继美国之后世界上第二个大规模推进转基因农业革命的国家。

中国粮食未来供给的基本面对美国农产品意味着无限商机，虽然面临来自阿根廷等大规模转基因商业化国家的竞争，但我觉得中国政府在进口转基因大豆和玉米政策面上不会发生重大调整。2005年，绿色和平发现转基因大米在湖北非法种植，并污染了武汉和广州的大米，农业部进行调查后销毁了非法转基因大米和种子。

美国农业部官员把中国农产品进出口战略总结为：以劳动力换耕地，中国主要进口大豆、玉米等土地密集型农产品，而出口海鲜、水果深加工品等劳动力密集型农产品。中国的国家战略是通过推进转基因生物技术的研发与应用，促进农业增效和农民增收，提高农业国际竞争力。

而在公共领域，孟山都不屑与绿色和平等反对者公开打口水战。阿根廷农业部长公开预计，阿根廷2011年玉米将有2000万吨盈余，中阿正在就阿根廷玉米进入中国进行谈判，两国有望在2011年上半年签署转基因玉米植物检疫协议。

由于其反转基因立场坚定，行动力强，一般观察舆情的专业人士都会把跟踪绿色和平的动态作为工作必不可少的一部分。农业部最新预计，中国2010年大豆进口总量将达5000万吨，再创历史新高。中国种植户和企业 国产大豆保护战靠什么 进口转基因大豆与国产非转基因大豆之间的战火已经蔓延到了中国大豆主产区黑龙江。一名美国农业部的官员私下对早报记者表示：中国和阿根廷官方的不同表态，非常有意思，值得回味。

尽管如此，阿根廷在全球的大豆和玉米市场上已是美国的主要竞争对手。根据美国农业部最新统计数据，2010年，美国的三大转基因农作物大豆、玉米和棉花的种植面积分别占相应作物总播种面积的93%、86%和93%。

在目前出版的有关转基因的书本中，阿根廷几乎都以悲情的反面教材形象出现，诸如阿根廷：全球第一个转基因实验品，阿根廷在哭泣，孟山都不相信眼泪等标题，比比皆是。一名不愿意透露姓名，专为美国农业部、美国谷物协会等提供大宗商品市场咨询服务的分析师对早报记者表示。

对于转基因技术，中国官方一直持谨慎支持态度。随着某些农产品进口量增加、自给率下降，国际市场价格对这些产品的国内市场价格就具有越来越大的影响力。

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